九月的长白山,秋高气爽,风光无限。碧波如镜的长白山天池与层林尽染的群山密林,共同勾勒出一幅祥和的生态美景,彰显了生态吉林的壮美景象。正当此时,作为2018长白山国际生态论坛的三大主题论坛之一,美丽中国新图景之吉林实践论坛隆重举行。百余位专家学者汇聚一堂,长白论道。他们各抒己见、妙语联珠,聚焦“美丽中国”新图景,共话生态吉林建设新作为。

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建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。建设“美丽中国”是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容,是党和国家持之以恒推进的重要发展战略。在此次的国际生态会议上,专家和学者齐聚长白山,梳理吉林生态文明建设的创新实践,探讨生态吉林未来发展的路径和方向,展示生态吉林的生动实践和美丽中国的美好愿景。

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主持人吉林日报社总编辑陈耀辉

 

主持人:省委、省政府高度重视生态吉林建设工作。在今年6月召开的吉林省生态环境保护大会上,省委书记巴音朝鲁强调,要认真贯彻落实习近平关于生态文明建设的指示精神和全国生态环境保护大会精神,牢固树立绿色发展理念,围绕满足人民群众日益增长的优美环境需要,全面推进生态文明建设,加大环境保护力度。要坚决打好污染防治攻坚战,让吉林省的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,打造美丽中国的“吉林样板”。

孙富岭总工程师在生态建设这方面有着一定的实践经验和理论研究。请您谈一谈,吉林省在打造美丽中国的“吉林样板”方面有哪些具体实践经验值得我们梳理和总结?

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吉林省水利厅总工程师孙富岭

 

孙富岭:要说吉林实践,我从水利建设的角度说一下我省正在实施的一项大的生态工程,那就是“河湖连通”工程。吉林西部河湖连通工程,在国家立项审批时改为吉林西部供水工程,已经列入了全国172个重大的节水供水水利工程之中。工程总投资33.37亿元,建设渠道长1645.87公里,2017年全面开工,计划在2020年完成。

 

吉林西部供水工程主要依托西部自然河湖水系及已建哈达山水利枢纽等重大水资源配置工程,利用松花江、嫩江、洮儿河、霍林河的河水资源及灌溉回归水对区域内的203个湿地、湖、泡、水库进行补水,形成以“向海、莫莫格、查干湖、波罗湖”为核心的四大板块。经过两年的建设,已累计完成投资14.8亿元。完成渠道开挖、整形、清淤长度586公里,完成桥、涵、闸等渠系建筑物110座,连通湖泡、水库124个。

 

尽管工程还在建设中,但初步效益已经显现。区域内生态环境及生物多样性明显改善。比如莫莫格湿地白鹤栖息数量由原来的500多只增加到现在的3800只,占全球白鹤总数量的95%,向海保护区引水后有1000多只天鹅驻足。另外,区域内城乡面貌得到明显改善。西部供水工程充分与地区城市建设和乡村振兴发展相结合,打造了白城市鹤鸣湖、松原市圣湖等多个景观湖,改善了城市和乡村水环境。尤其是白城已被国家列为全国“海绵城市”试点市之一,得到了国家大力支持。同时,工程还为区域内乡镇、村屯修建大量农道桥、路下涵、引水渠道等民生设施,为区域乡村振兴发展提供了水利支撑保障。这是一项利国利民的生态工程,也是我省在建设生态省方面做出的有益探索。

 

主持人:吉林省是生态旅游大省,良好的生态环境是吉林最突出的优势、最宝贵的财富,也是最重要的品牌。改革开放40年来,中国经济建设取得巨大成就,但我们也必须正视,在发展过程中积累了许多生态环境问题。请问张红武参事,在您看来,在当下经济高质量发展的背景下,吉林生态环境保护工作都发生了哪些重大的变化?

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国务院参事张红武

 

张红武:8年前,我曾经来过一次长白山,被这里优美的自然环境吸引。此次之行我感到吉林省委、省政府对生态环境保护工作要比以前更加重视。吉林省通过推进东部长白山区生态修复,创造性地开展了林地清收还林,更新改造中部农田防护林,全面落实天然林停伐政策,使得陆地生态系统获得整体性修复;长期实施天然林保护,建立林业自然保护区,在全省范围内全面禁止猎捕野生动物,深入开展生态移民、生态补水和野生动植物保护工程,一系列举措带来生态环境的改善,带来野生动物种群全面恢复与发展的局面;同时,西部河湖连通工程作为西部生态区建设的重要支撑,改善了西部生态环境,流动的水让西部土地灵动起来。我相信,通过吉林省一系列行之有效的措施,吉林的生态文明建设和环境保护工作一定会迈上新台阶。

 

主持人:盛连喜教授是生态学专家,长期从事生态环境保护的研究工作。以您对吉林环境保护、生态建设方面的了解,您觉得我省最近几年在经济与生态协调发展方面,有哪些明显的变化?

 

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东北师范大学原党委书记盛连喜

 

盛连喜:我想从另一个角度来谈一下生态保护和生态建设应引起注意和思考的变化。

 

一是全球环境变化带来新的问题和挑战。长白山乃至吉林省处于中高纬度地区,全球变化所产生的影响为利弊并存。有利的一面是降雨量的增加、温度的升高,对农业发展很有利。但同时也会产生很多问题,如生物资源的分布有可能发生变化、外来物种入侵风险加大、灾害频率有可能增加等,这些都是生态环境保护须面对的新问题,所以我们既要利用好这方面的有利条件,又要注意有可能出现的新问题。

 

二是经济社会发展给我们带来新的变化和机遇。我出生在抚松县,在我的记忆中,家乡生态环境质量的变化经历了上世纪六十年代至八十年代末的持续下降阶段,到九十年代至本世纪初的重视和努力遏制阶段,再到如今生态环境恶化的趋势从根本上得到遏制,如天保工程的持续实施、黑土地保护、生态功能区的划定等。党的十八大以来,特别是今年召开的全国生态环境保护大会之后,绿水青山就是金山银山的理念得到全省广大群众和干部的认同,我省生态环境保护出现全局性的变化。在生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系的建设方面,都有可圈可点的巨大进步。如在实践层面开展的“河湖林田草综合治理”、西部河湖连通工程及生态红线的划定等,这些都是全局性的、根本性的变化。

 

最近省委、省政府出台了《关于进一步优化区域协调发展空间布局的意见》,我认为这是推动新一轮全面振兴的重要举措,也是从根本上遏制生态环境恶化,促进经济社会可持续发展的重要保证。

 

主持人:生态文明、绿色发展的理念,反映了人类在处理人与自然、保护与发展之间的两难选择中的新觉醒和新方向。我们经常讲既要生态保护的“高颜值”,又要经济发展的“高素质”,在这个过程当中不仅需要我们决策者的智慧,同时也需要建立一系列行之有效的科学方法和体制保障。对于正致力于美丽吉林建设的吉林省来说,我们应该如何充分发挥市场的机制活力,守护蓝天碧水,促进经济效益和生态效益的双赢?对这个问题,请问纪玉山主任,您是怎样看待的?

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吉林大学知识经济研究中心副主任纪玉山

 

纪玉山:生态环境的“高颜值”,山更绿、天更蓝、水更清、环境更优美,吉林省在这方面应该有非常好的优势,有着非常深厚的文化和自然资源,比如长白山绵延千里,有着各种各样的矿产和生物资源,是巨大的宝库。

 

经济发展的“高素质”,实际上它讲的是绿色发展、高质量发展,要把传统产业改造好,不要冒黑烟,要搞高科技。环境与发展,这两者实际上是辩证的统一体,互相制约,互相推动,不能否定一方,偏向一方。如何用市场机制来调整两者的矛盾,我觉得这是个重点。要解决这个问题主要有三个方面。一要充分发挥市场在资源中的绝对性作用,市场能决定解决好的,政府不要去管。二要发挥好政府的监督、保障作用,政府不能代替企业,又必须在市场计划、环境保护、技术标准上发挥作用,不能渎职,更不能怠慢。三要发挥技术创新作用。我们讲创新驱动,一些问题通过自然科学的进步,通过技术创新去解决,这是非常重要的。比方说产业结构升级要靠科技进步,要靠创新驱动,但是我也在想一个问题,创新驱动我们讲了那么多年,由谁来驱动创新?我觉得,驱动创新要解决好以下几个问题,一是知识产权保护必须做好,再一个国家创新体系必须健全,第三就是科技成果转化必须市场化,不能搞行政化,最后就是技术专利一定要资本化,如果不能资本化,大家就没有积极性。

 

主持人:郑克国博士是金融机构的代表,金融跟企业是永远分不开的,请您从金融的角度谈一谈吉林省的企业,尤其是长白山的企业如何在生态保护、生态建设方面发挥应有的作用?

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东北证券投资银行总部保荐代表人郑克国

 

郑克国:一池天水入云间,浩瀚林海纳百川。这是大自然赋予长白山历史悠久又厚重的新图景。长白山经过近些年的发展,拥有了一批非常优秀的企业,也形成了一个资本市场龙头。长白山旅游股份有限公司,就是一个资本拉动器,推动着长白山旅游产业的不断发展。今后,随着高铁南连北通、东西畅通的局面形成,长白山的旅游人数将呈现井喷式的发展。

 

实事求是地讲,目前长白山景区项目还比较单一,配套还不完善,所以我认为,引进混合所有制的企业是非常有必要的。通过混改培育基金孵化,实现长白山所属企业的整体上市,来配合生态发展,用生态经济,建设经济生态。但这绝不能是盲目地引进混改企业,要从可持续、可盈利、可成长的项目点入手,至少制订3至5年的发展规划,要研究出各个区域的目标市场,通过对市场公司主体的结构化和形象化表达,在产品、技术、商业模式,还有运营等方面进行深入的思考。

 

主持人:在全社会形成绿色发展方式是一项复杂的系统工程,需要持续发力,久久为功,才能凝聚起推动绿色发展的强大合力。请问盛连喜教授,在您看来,这方面吉林还应该有哪些思考与探索?

 

盛连喜:绿色发展会带来绿色生活方式,而绿色生活方式又能促进绿色发展。从实践层面上看,最根本的是我们必须看到人们对“绿色”的渴望。首先是政府在推动和引导经济发展的理念上要发生变化,不惟GDP论英雄要得到真正的认可,GDP是需要的,但生态资源的增值是保证GDP增加的基本条件。其次企业必须认识到产业生态化、生态产业化是经济社会发展中一个显著特点,必须牢记这种理念并作为企业生存的基本策略。只有绿色发展,才会有丰富的绿色产品供应和满足社会需求,企业才有活力和生命力。在这方面我们省有宝贵的自然禀赋,也有现代化产业集中的优势,大企业的相对集中易形成绿色发展规模,如绿色汽车、绿色化工、绿色农产品等。我们需要承认这些优势并且能做好。同时,法制和必要的基础设施建设也是政府的责任,正确的生活观是形成绿色生活方式的关键,需要绿色文化为主题的教育。

 

主持人:纪玉山主任,您在这方面有些什么建议?

 

纪玉山:“生态文明、绿色发展”实际上是一个大的系统工程,涉及到生产力、生产关系,还涉及到上层建筑,所以我想必须从政府、企业、消费者三个层面以及从生产流通、分配、交换四个环节统筹安排、整体推进。我有五点建议,一是深化改革,要抓住国有企业混合所有制改革;降低门槛,大力发展民营企业;缩小负面清单,让外资进来。二是经济结构要优化、升级,有三个关键,传统企业要转型升级;要发展高科技产业;要进一步发展高端服务业。三是打造智慧城市,要搞智能制造、智能网联;优化政府的服务流程;推动消费者的新消费理念。四是吉林省应该建设碳排放交易中心,因为长白山是个巨大的碳汇资源,这一资源不利用太可惜了。五是建议长白山管委会成立智库,免费为大家咨询、服务。

 

主持人:今天,我们的论坛现场来了人民日报评论部的年轻评论员李洪兴,请从媒体人的角度,谈一谈您的看法?

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人民日报评论员李洪兴

 

李洪兴:我从吉林大学毕业后还是头一次回到第二故乡,非常激动。今天听了各位专家、学者和各位领导的发言之后,我也有一些体会和感受。

首先,我想到了吉大校歌的前两句,“白山迎旭日,黑水泛金光。”其实这两句话既是对美丽吉林的生动写照,也是这次举办美丽中国新图景之吉林实践论坛的意义所在。各位老师梳理了吉林绿色发展的实践之路。我认为共有三个特色:首先,绿色发展其实也是特色发展,这个特色,把吉林自然资源的特色充分地激活起来,让发展的特色成为一种亮色。其次,绿色发展是一种立体发展,像这次会议强调的山水林田湖湿草,它是自然资源整体的,包括整个体制机制上的联动,都是自然资源整合的一体。最后,也是最重要的,绿色发展必须成为一种民生的发展,就像在全国生态环境保护大会上提出的,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁,还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。

 

在这次论坛上我们所说的美丽吉林,归根结底就是要建设美好生活。“美好生活”,也是十九大报告提出来的很激动人心的一个关键词。

 

其实合在一起,就像我们一直在强调的“美美与共”“天下大同”,美丽中国建设为世界的发展做出了中国方案和中国智慧,吉林的建设其实也是为美丽中国建设做出了切身的探索和“吉林样板”的一个有益的尝试。绿色发展和美好生活任重而道远,也一直在路上。

 

高端访谈中碰撞出的这些思想火花,对指导吉林下一步绿色发展大有裨益,通过这样一种形势,必将能够使绿色发展、生态文明的理念深入人心。绿色发展风正劲,创新巨笔绘新图。“绿色发展”勾画出了“魅力吉林”的基本路径,在生态发展的道路上,吉林人脚步正健,步履铿锵。我们共同期待,吉林的天更蓝,山更绿,水更清,环境更美好!


2018中国长白山国际生态会议组织委员会
电话:0433-5756678